据新华社报道 全国政协委员、四川通威集团董事局主席刘汉元3月2日表示，由于在项目申报、建设、并网、补贴申领等方面存在体制障碍和政策盲点，我国推进分布式光伏发电遇到诸多难题，加之欧美国家打压，光伏产业亟待国家加大力度，引导行业健康发展。

　　2013年7月，国务院发布关于促进光伏产业健康发展的若干意见，相关部门就补贴、退税、电价、项目管理、并网及融资等问题陆续出台配套政策，促进了我国光伏终端应用的发展。

　　刘汉元说，按照国家能源局发布的光伏发电运营监管暂行办法，电网企业应当全额收购其电网覆盖范围内光伏发电项目的上网电量。然而现行电力体制下，用户自发自用、余电上网，一定程度上冲击了电网企业的既得利益，电网企业对新能源电力并网积极性不高，部分电网甚至阻碍可再生能源并网。

　　刘汉元建议，应采取具体有效措施，使电网企业严格按照合同履行购电义务;按月结算余电上网电量电费;根据分布式光伏发电项目的规模等要素，取消和下放行政审批;灵活处理项目的核准、备案问题，简化分布式光伏发电报装流程。